中华人民共和国驻文莱达鲁萨兰国大使馆经济商务处

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文莱关于外国劳工就业的有关规定
文莱内政部劳工局是文莱劳务输入的主管部门。在引进劳工的问题上,文莱对外宣称实施的是开放的政策,但为了确保劳工的进入不至于影响文莱本地人的生活习惯和价值观,实际操作中实行一事一批或个案处理的办法,基本操作程序如下:
1、由需要输入劳务的本地公司将公司经营情况、所需劳务数量、国别及申请理由上报到文莱劳工局;
2、由劳工局、移民局等相关部门组成的审查委员会审批后下达劳务输入配额;
3、申请单位获得配额后在政府认可的银行开设专门帐户,按照输入劳务的数量存入相应的劳务保证金(按法规要求,此数额应相当于回到派出国的机票款),东盟国家劳务每人600文元,东盟以外国家1800文元(当前汇率:1美元=1.4文元);
4、申请单位获取配额后直接招工或委托招工,招工时应该出示的文件包括劳工局配额批准函、已交纳保证金证明等;
5、申请单位到移民局申领劳务人员工作签证批准件后,劳务人员到文莱驻当地使馆申办签证;
6、劳务人员抵达文莱后接受文莱卫生部的体检,体检通过后办理为期1年或2年的工作准证。卫生部将疟疾、肺结核、爱滋病、性病、乙肝、癫痫、精神病和毒瘾等疾病列为“不适合工作”病症,除疟疾患者外,其他患者均需遣返;
7、工作准证到期须回国重新办理或填写BUR555表格后在文莱申请工作准证延期;
根据上述流程,再加上文莱政府工作效率较低,从申请到获得配额一般需3个月或更长的时间。
目前文莱业主办理保证金的方法有二, 一是业主在拿到劳工局的配额通知后即向政府指定的银行存入保证金,外籍劳工全部回国后政府退还保函,业主可以获得全额保证金退款。这种方法只有在输入人数较少时或政府有强制要求时使用,因其不仅占用资金,而且退还保证金时间较长;二是业主在拿到劳工局的配额通知后即向保险公司按比例交纳少量金额,申请一份担保函,凭此担保函到银行办理银行保函,交政府抵押使用。项目执行完毕外籍劳工全部回国后政府取消银行保函即可。这种方法节约资金,减少风险,但需付响应保费不予退还。
在文莱,劳工受到法律的保护,雇主支付雇员薪金不得超过当月10日,如被检举,雇主将会面对不高于1500文元的罚款,如无法支付薪金给雇员,雇主将面对不超过6个月的监禁。雇主如在没有许可的情况下雇用外劳,将面对10,000文元或入狱6个月到3年的惩罚。
劳工局已经采取适当的措施,分阶段推行劳工“文莱化”的政策,鼓励本地的私人机构优先聘请本地人,减少本国人失业,一些领域如秘书、会计、服务员、收银员、保安人员、仓库管理人、营业代表等,将不再发出外劳配额,只限本地人担任。银行业限外籍工作人员不得超过员工总数的一半。